习近平总书记2018年3月8日在参加山东代表团审议时提出打造“齐鲁样板”，实现“五大振兴”明确要求。全国人大代表、山东省德州市政协副主席马传先表示，德州结合本地实际，研究制订了乡村振兴规划、扶持举措和行动方案。坚持以项目实施带动提升产业水平，以打造示范基地及“三品一标”认证促农产品质量提升和农产品品牌创建，以农民示范社创建促农民合作组织振兴，以扶持农业龙头企业促农业“新六产”融合，农业产业发展取得了重要进展。

但同时乡村产业振兴还面临诸多困难挑战，马传先认为，问题主要表现在：一是品牌产品市场销售量少，市场影响力还比较弱，部分农产品的内涵建设宏观共性多、个性特色少，国产品牌农产品市场份额少。二是创新性商业营销人才欠缺，农产品销售新商业模式推进不够。三是一些地方涉农项目实施带动力不强，单体项目资金处于“撒芝麻盐”状态，资金使用规定较多，地方整合数目有限，“头雁效应”稍显不足。

对此，马传先建议：一是在提升品牌影响力上多用力，实现农产品优质优价。打造区域公共品牌，破解小农户对接大市场宣传影响力弱问题，特别是政府在官方网站宣传区域产品安全性管理举措，对示范基地及品牌的建设做区域性公益宣传，让消费者了解有用信息；研究品牌内涵建设，组织营养、食品加工、销售等领域专家研究品牌产品内涵，让消费者了解品牌产品的个性化特色内涵，品牌产品才具有活力；探索品牌农产品营销的新商业模式，破解我国农产品“优质不能优价”的难题。

二是在乡村人才队伍建设上要有新举措。研究出台吸引新商业模式、商业人才队伍的政策，让更多商业精英参与创新我国农产品的新商业模式，破解我国农产品难以进入高端市场难题；组建跨学科专家联盟团队，把“单一”碎片化服务拓展到“全产业链”服务，实现农业技术服务紧密的产业服务联盟，实现农业产业全链条精准化、个性化服务；重视乡土技术型人才队伍建设，帮助他们成为乡村产业振兴的示范和产业发展的“种子”，使其成为政府实施乡村产业发展规划的骨干力量。

三是创新涉农项目工作运行机制。涉农项目应注重产业龙头提升、产业瓶颈破解、产业短板补齐。国家项目要更多侧重产业方向引领，对地方资金额度分配，对项目实施效果评价，对下一年度资金管理经验储备，实现财政资金运行最优化。

四是探索建立支持品牌农产品提升计划，建议国家在山东试点品牌农产品提升行动计划，打造高端农产品品牌，创新品牌农产品销售的新商业模式，引进培养农产品营销人才，探索成熟经验。